政策解讀之快遞包裝綠色重建全速啟航
【塑料機械網 政策法規】 近期，國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》，以標準化和規范化為主線，推進快遞包裝產業鏈和供應鏈綠色轉型。《意見》提出要加強快遞包裝標準化工作頂層設計，升級完善快遞包裝相關標準，對促進綠色包裝轉型升級、防治快遞包裝污染，具有重要意義。
觀察君有話說
顯然，國家對解決快遞包裝廢棄物這個事情做了系統化的工作和安排。
1、政策支持解決塑料污染物
2020年1月19日，發改委、生態環境部公布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》；
4月29日通過，9月1日實施十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 》；7月17日發改委生態環境部等九部門發布《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》；
值得注意的是，該”意見“由國務院辦公廳發布，從頂層設計來看，是對快遞包裝廢棄物治理的共識，對行業具有極強的指導性和落地意義。
可以預見，2020年是政策密集的出臺年，2021年將是塑料循環利用產業的爆發之年，引爆行業狂飆突進，塑料循環大潮也將撲面而來，勢不可擋！
2、加強快遞包裝回收
包括鼓勵在校園、社區等場所的快遞網點開展快遞包裝紙箱集中回收，適度提升復用比例、鼓勵發展“互聯網+回收”新業態、推進快遞包裝材料和產品綠色設計等舉措，體現了國家關于提高快遞包裝的可回收性的新要求。
3、資金支持數據追溯
中央財政明確預算資金支持開展快遞包裝生產、使用和回收處置統計監測分析平臺、執法和監管能力建設。
4、快遞包裝治理和塑料污染治理時間表重合
觀察君認為，解決快遞包裝回收，歸根到底還是解決塑料包裝回收問題。解決塑料包裝回收問題實際上就是解決塑料污染問題。這份文件來給出了明確的時間表，與解決塑料污染時間表不謀而合。
盡管”意見“對解決快遞包裝廢棄物做了系統化的工作和安排，但是，觀察君認為幾個關鍵點是缺失的。
未明確消費者和廢棄物的關系
消費者作為快遞包裝廢棄物回收閉環中的重要一環，一旦沒有明確消費者和廢棄物的關系，有關快遞包裝廢棄物回收只是一紙空談。
目前，快遞包裝已經實現全部電子化，我們可否嘗試從提高塑料包裝遺棄成本(押金形式)到通過積分獎勵調動其積極性、再到利用數據鏈監控追責，形成對消費者端的有效認知塑造和行為習慣培養，從而建立起快遞包裝廢棄物回收的內在聯系，構建回收完整的閉環。
未提及回收率和回收率的核算
通過數據量化，實現對快遞包裝廢棄物回收的要求，包括回收率和回收率的核算這些數據指標。我們看到《意見》中，反復強調”可循環包裝“，事實上，可循環包裝，同樣面臨回收的問題，是不是應該也要算它的使用次數和回收率呢？
可回收設計的深度問題
觀察君認為針對循環包裝及各類包裝的標準體系建構，重點在于可回收設計，尤其對使用塑料的快遞包裝來講，可回收的設計顯得尤為重要。如果該體系有可回收的設計一環，那么，在可降解材料使用之前，快遞包裝廢棄物治理的閉環已將問題解決，可降解材料的使用略顯雞肋。
電商快件不再二次包裝比例達到85%
由此可見國家治理廢棄快遞包裝的決心，但是，結合觀察君十幾年的從業經驗來看，”電商快件不再二次包裝比例達到85%“這一目標稍顯激進，當然下結論為時尚早，關于論證有待進一步觀察。
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