2024年10月,美國華盛頓州生態(tài)部對外披露了一項處罰措施,對35家
再生塑料含量不達(dá)標(biāo)的企業(yè),罰款41.6554萬美元,這也是華盛頓州自2021年推出減少廢棄物和塑料污染法案以來,開出的首張罰單。
華盛頓被罰款的企業(yè)
2021年,華盛頓州通過SB 5022法案,這項法案規(guī)定從2023年起,塑料飲料瓶必須包含至少15%的再生塑料含量(
PCR),到2031年這一比例將逐步增加至50%。塑料垃圾袋的再生含量要求從2023年的10%開始,到2027年增加至20%。涉及的企業(yè)包括塑料飲料瓶、塑料垃圾袋以及其他多種塑料制品的制造商。不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將根據(jù)需要滿足的再生含量處以39美元到6.7196萬美元不等的罰款。這一措施體現(xiàn)了華盛頓州在推動環(huán)保法規(guī)和減少塑料污染方面的積極行動。
以下是未能遵守華盛頓州關(guān)于再生塑料含量的法規(guī)而被罰款的公司:
Admiral Beverage Corporation - $4,630
Albertsons Companies - $41,954
Angelcare USA - $44
Arcadia Farms, LLC - $1,229
Arizona Beverages USA - $6,391
CAB Enterprises, Inc. (Electrolit USA) - $1,995
Chobani, LLC - $39
Danone US LLC - $6,285
Del Monte Foods, Inc. - $243
good2grow, LLC - $2,953
Heaven Hill Distilleries, Inc. - $15,525
Herbalife International of America Inc. - $91
HP Hood, LLC - $6,681
Jim Beam Brands Co./Suntory Global Spirits Inc. - $4,220
Johanna Beverage Company - $63
Kraft Heinz Foods Company - $3,697
KSF Acquisition Company - $24,582
Langer Juice Company - $11,530
Lassonde Pappas and Company, Inc. - $5,646
Milo's Tea Company, Inc. - $5,644
Ocean Spray Cranberries, Inc. - $53,568
Premier Nutrition Company, LLC - $2,344
Richardson Bottling Company (Mountain Mist) - $1,658
Sazerac Company, Inc. - $32,758
Soylent Nutrition, Inc. - $505
Talking Rain Beverage Company, Inc. - $59,831
The Clorox Company - $67,196
Kroger Company - $9,021
Topco Associates, LLC - $2,098
Trader Joe's - $2,381
Tradin Organic - $3,275
Tree Top, Inc. - $20,333
Uline - $14,991
Walgreen Co. - $1,206
Welch Foods, Inc. - $2,050
華盛頓罰款金額的確定方法
華盛頓州對未能遵守再生塑料含量法規(guī)的企業(yè)罰款金額的確定方法如下:
罰款金額依據(jù):罰款金額取決于每家公司在華盛頓州銷售的塑料數(shù)量以及其回收材料含量與要求的差距。
罰款范圍:罰款金額從39美元到67,196美元不等。
法律要求:根據(jù)2021年法律,塑料包裝生產(chǎn)商必須報告在華盛頓州銷售的新塑料和再生塑料的重量。未達(dá)到再生塑料含量要求的生產(chǎn)商將受到處罰。
罰款計算:罰款計算考慮了違法企業(yè)的不當(dāng)利得,包括由于延遲成本而帶來的利益、由于非遵約而規(guī)避成本帶來的利益,以及由于違法而獲得的競爭優(yōu)勢所獲利潤。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考慮:罰款計算充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對違法企業(yè)違法所獲經(jīng)濟(jì)利益的考慮是動態(tài)的現(xiàn)值,而非固定值。
支付能力考慮:美國環(huán)保局細(xì)化罰款額度,充分考慮違法企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況和支付能力,并將其作為罰款的調(diào)整因素。
罰款一致性:美國環(huán)保局建立了提高一致性的機(jī)制,對類似案件處以類似的罰金,以保證執(zhí)法工作的可信度以及實現(xiàn)公平待遇目標(biāo)。
BEN模型工具:美國環(huán)保局運(yùn)用用戶友好的BEN模型工具計算經(jīng)濟(jì)利益,用于計算經(jīng)濟(jì)收益現(xiàn)值(Present Value),能被政府和污染企業(yè)普遍接受。
這些因素共同決定了對不達(dá)標(biāo)企業(yè)的罰款金額。
美國其他州再生塑料含量法規(guī)
美國確實有多個州實施了類似的再生塑料含量法規(guī),以下是一些具體的例子:
加利福尼亞州:根據(jù)2016年的SB 270法案,重復(fù)使用的塑料購物袋必須包含至少20%的PCR(消費(fèi)后回收塑料),2020年增加到40%。根據(jù)AB 793法案,從2022年起,所有塑料瓶必須包含至少15%的PCR,這一比例將在2025年增加到25%,2030年進(jìn)一步提升至50。
新澤西州:于2022年通過的SB 2515法案,將從2024年起對多種包裝材料實施再生含量要求。剛性塑料容器必須包含至少35%的PCR,塑料飲料容器的再生含量要求從2024年開始,初始比例為10%,到2031年增加到50%。
緬因州:LD 1467法案要求,從2026年起,塑料飲料容器必須包含至少25%的PCR,到2031年這一比例將增加到30%。該法案還建立了第三方PCR認(rèn)證制度,確保再生材料的質(zhì)量和合法性。
俄勒岡州:雖然沒有就具體的再生含量提出要求,但HB 2065法案要求塑料包裝的回收率必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定了該州生產(chǎn)者責(zé)任組織(PROs)需要實現(xiàn)的目標(biāo)。
這些州的法規(guī)都旨在減少塑料污染、推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并要求塑料產(chǎn)品中包含一定比例的再生塑料含量。
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